U Podgorici je 2. i 3. decembra 2025. godine održan dvodnevni događaj „Katalog mjera APZ: Nova era aktivnih politika zapošljavanja“, koji je okupio predstavnike Zavoda za zapošljavanje Crne Gore i eksperte iz oblasti tržišta rada, u okviru projekta „EU podrška sektoru zapošljavanja i socijalne politike u Crnoj Gori“. Cilj skupa bio je da, kroz stručna izlaganja, radionice i interaktivne sesije, pruži sveobuhvatan uvid u reformisani Katalog mjera aktivnih politika zapošljavanja (APZ), kao i da otvori prostor za zajedničko formuliranje preporuka s ciljem njegovog unapređenja i efikasnije primjene.
Događaj je otvorio direktor Zavoda za zapošljavanje Crne Gore, mr David Perčobić, naglašavajući posvećenost institucije reformama koje se sprovode kako bi aktivne politike zapošljavanja postale savremen, fleksibilan i evropskim standardima usklađen sistem podrške tržištu rada. Govoreći o izazovima predstojećeg perioda i dinamici pristupnih pregovora, posebno je istakao značaj stručne podrške međunarodnih partnera i aktivnog učešća cijelog tima u kreiranju unaprijeđenog Kataloga mjera.
„Katalog mjera je temelj našeg funkcionisanja u daljem radu i u sprovođenju aktivnih mjera politike zapošljavanja”, poručio je Perčobić, naglasivši da novi katalog nije statičan dokument, već živi instrument koji će se kontinuirano mijenjati i prilagođavati potrebama građana, poslodavaca i tržišta rada. Podsjetio je i na istorijski nisku stopu nezaposlenosti postignutu tokom godine, ocjenjujući da su ostvareni rezultati plod zajedničkog rada i potvrda da sprovedene promjene postavljaju stabilne temelje za naredne korake.
Uvodna izlaganja evropskih eksperatkinja Vanje Hazl i Ankice Paun dodatno su produbila diskusiju, predstavljajući ključne evropske smjernice i prakse koje mogu doprinijeti kreiranju održivijih i efikasnijih rješenja u oblasti zapošljavanja.
Vanja Hazl, rukovoditeljka projekta, govorila je o razvoju evropskih politika zapošljavanja kroz prizmu strateških dokumenata koji decenijama oblikuju zajednički okvir za države članice i zemlje kandidate. Objasnila je da su smjernice za politike zapošljavaja, koje se redovno ažuriraju, ključni instrument kojim se programe zapošljavanja usklađuje sa evropskim ciljevima, naročito u oblastima aktivnih mjera, obrazovanja i prilagođavanja ekonomskim i tržišnim šokovima.
„Svaka zemlja ima svoje mjere, odnosno svoje programe, ali okvir je dogovoren na nivou EU i zemlje rade po tom okviru“, naglasila je Hazl, podsjećajući da zajednički okvir ne umanjuje individualnost država, već omogućava da se politika zapošljavanja razvija u istom smjeru, u skladu sa savremenim izazovima.
Ekspertkinja Ankica Paun predstavila je širi evropski kontekst u kojem se razvija Katalog mjera, naglašavajući da se njegovo značenje i primjena razlikuju od zemlje do zemlje, ali da sve službe za zapošljavanje dijele zajedničke standarde, vrijednosti i procese. Objasnila je da Crna Gora, kao buduća članica EU, ulazi u veliki sistem javnih službi za zapošljavanje, koje funkcionišu kroz Evropski semestar – godišnji okvir kojim Evropska komisija koordinira ekonomske, fiskalne, socijalne i politike zapošljavanja, u cilju osiguranja stabilnog rasta, inkluzivnosti i jednakih mogućnosti za sve građane. Istakla je i važnost snažne socijalne dimenzije, naglašavajući: „Kada čovjek dođe, mi smo institucija, ali moramo biti institucija otvorenih vrata koja će pružati pomoć onome ko nas treba.“
V.d. pomoćnica direktora iz Sektora za mjere aktivne politike zapošljavanja, mr Gordana Bošković, detaljno je predstavila Katalog mjera APZ i istakla da je cilj sektora da mjere učini transparentnijim, fleksibilnijim i prilagođenijim realnim potrebama tržišta rada. U fokusu njenog izlaganja bila je modernizacija mjera, posebno u dijelu obrazovanja i osposobljavanja, kroz uvođenje novih programa usklađenih sa savremenim, digitalnim i zelenim zanimanjima. Naglasila je da fleksibilnost mora postati temelj budućih praksi u APZ-u, jer samo tako sistem može adekvatno odgovoriti na izazove sa kojima se suočavaju poslodavci i nezaposlena lica. Katalog, kako je dodala, treba da bude praktičan priručnik za sve aktere – službenike, poslodavce i nezaposlene – kako bi se kroz dijalog, iskustva iz lokalnih zajednica i zajedničke sugestije kontinuirano unapređivao sistem i otklanjale birokratske barijere.
Kroz niz World Café sesija, učesnici su analizirali relevantnost, usmjerenost, finansijski okvir i administrativne procese Kataloga mjera APZ-a, sa posebnim fokusom na izazove i mogućnosti digitalizacije upravljanja mjerama. Grupni rad i plenarna diskusija omogućili su razmjenu iskustava, što je doprinijelo formiranju konkretnih zaključaka i preporuka za unapređenje.
Drugog dana događaja akcenat je stavljen na digitalna rješenja i inovacije u upravljanju mjerama APZ-a, kroz rad u grupama i predstavljanje idejnih rješenja. Završne preporuke potvrdile su opredijeljenost institucija da unaprijede planiranje, sprovođenje i praćenje mjera, uz poseban fokus na digitalnu transformaciju, efikasnost i pravičnost sistema.
Ovaj dvodnevni skup predstavlja značajan korak ka stvaranju modernog, efikasnog i funkcionalnog sistema aktivnih politika zapošljavanja, usklađenog sa evropskim standardima i potrebama građana i poslodavaca u Crnoj Gori.
Projekat „Unaprijeđeno kreiranje politika zasnovano na dokazima, implementacija praksi i koordinacija u sektorima zapošljavanja i socijalne politike i ojačani kapaciteti za učešće u Evropskom socijalnom fondu“, finansira se iz Instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II) u okviru Godišnjeg akcionog programa za Crnu Goru 2020, a sprovodi ga konzorcijum koji predvodi Archidata srl.
