Sloboda kretanja radnika donosi više prava, veću sigurnost i manje neizvjesnosti za građane, kroz bolju zaštitu i jednakost radnika, bez obzira na to gdje rade. Ono uspostavlja jasna pravila koja važe u svim državama članicama EU, na koja se građani mogu osloniti, bez razlike između domaćih i stranih radnika. To je poručeno sa panela „Evropsko tržište rada – nove prilike i izazovi“, koji su organizovali Ministarstvo evropskih poslova i Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, uz podršku Evropske unije kroz projekat EU4ME, u okviru kampanje „28do28“, a u susret zatvaranju ovog poglavlja krajem maja na Međuvladinoj konferenciji.
Na Panelu su prisustvovali direktor Zavoda za zapošljavanje Crne Gore mr David Perčobić i pomoćnici direktora mr Gordana Vukčević, mr Goran Bubanja i mr Đorđije Otašević, načelnica Područne jedinice Podgorica Dragica Šćekić kao i načelnica Odjeljenja za međunarodnu saradnju i informisanje Danka Rabrenović.
Ministarka evropskih poslova Maida Gorčević naglasila je da Poglavlje 2 obuhvata politike koje direktno oblikuju svakodnevni život građana, od zapošljavanja i tržišta rada, do zaštite prava radnika i socijalne sigurnosti.
„Poglavlje 2 uređuje pravo građana da rade bilo gdje u okviru Evropske unije, bez diskriminacije u pogledu državljanstva. Ističem, građani EU su jednaki i kada to kažem ne govorim samo u vrjednosnom smislu, nego kroz jasno postavljena pravila koja se dosljedno primjenjuju“ rekla je Gorčević.
Ministarka Naida Nišić poručila je da Poglavlje 2 predstavlja temelj evropskog tržišta rada i donosi šire mogućnosti za građane i poslodavce.
„Upravo kroz pregovoranje u okviru slobode kretanja radnika omogućava se efikasnije povezivanje crnogorskog tržišta rada u jedinstven evropski prostor, u kojem znanje, vještine i iskustvo mogu slobodno da cirkulišu tamo gdje su najpotrebniji. Na taj način se ne samo unapređuje konkurentnost privrede, već se i podstiče inovativnost, produktivnost i održivi ekonomski rast“, rekla je Nišić.
Na panelu „Sloboda. Zapošljavanje. Integracija – šta donosi Poglavlje 2?“ govorilo se o uticaju slobode kretanja radnika na tržište rada i pravima koja prate mobilnost radne snage. Ivana Šućur, šefica Radne grupe za Poglavlje 2 iz Ministarstva rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga, poručila je da je Crna Gora u završnoj fazi priprema za zatvaranje ovog poglavlja. Govoreći o ključnim reformama, Šućur je ukazala da je Evropska komisija jasno definisala završno mjerilo za zatvaranje ovog poglavlja.
„Crna Gora mora pokazati da ima adekvatne strukture i kapacitete za punu i pravilnu primjenu pravne tekovine
Evropske unije u oblasti slobode kretanja radnika. Od Crne Gore se očekuje potpuna operativnost ključnih sistema, kao što su EESSI, EURES i EHIC, ojačana inspekcija za radne odnose što podrazumijeva dobro funkcionisanje u praksi i svakodnevnu upotrebu od strane institucija i građana. Poseban naglasak stavlja se na uspostavljanje pouzdane i interoperabilne IT infrastrukture, koja je u potpunosti“, objasnila je Šućur.
Iskustvo članice EU podijelila je Ivana Ružman, ekspertkinja za tržište rada iz Hrvatske, ukazujući da je otvaranje tržišta rada donijelo više prilika za zapošljavanje i jačanje standarda rada, ali i izazove poput odliva radne snage i nedostatka kvalifikovanih kadrova.
Istakla je da su početna tranziciona ograničenja u pojedinim državama članicama bila privremena, te da je puna sloboda kretanja radnika postepeno dovela do veće mobilnosti i integracije na evropskom tržištu rada.
„Ulazak Hrvatske u EU 2013. označio je početak transformacije tržišta rada. Hrvatska je iz relativno zatvorenog tržišta rada prešla u otvoreni, konkurentni europski sustav, s velikim koristima za pojedince, ali i izazovima za gospodarstvo.“, kazala je Ružman.
U drugom panelu, fokusiranom na institucionalnu spremnost, govorila je mr Gordana Vukčević, pomoćnica direktora Zavoda za zapošljavanje Crne Gore, ističući obaveze u okviru EURES mreže i jačanje povezanosti sa evropskim tržištem rada.
„Ulazak države u EURES mrežu donijeće višestruke koristi. Prije svega, omogućiće građanima bolji pristup zapošljavanju u inostranstvu, uz pouzdane i provjerene informacije. Istovremeno, poslodavcima će se otvoriti mogućnost pronalaska kvalifikovane radne snage iz šireg evropskog okruženja. Takođe, kroz EURES će se jačati institucionalna saradnja, unaprediti razmjena podataka i doprinijeti usklađivanju nacionalnih tržišta rada sa evropskim standardima. Na taj način, EURES predstavlja važan instrument za unapređenje mobilnosti radne snage, smanjenje nezaposlenosti i jačanje ukupne konkurentnosti tržišta rada,“ objasnila je Vukčević.
Panel je organizovan u okviru kampanje „28 do 28“, koja ima za cilj da građanima približi benefite i izazove pregovaračkog procesa. Crna Gora je do sada zatvorila 14 poglavlja i krajem maja se očekuje zatvaranje najamnje jos dva, ukljucujuci i Poglavlje 2.
