Na osnovu člana 44 stav 3 Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (»Službeni list Crne Gore«, br. 24/19, 29/25, 3/26) Zavod za zapošljavanje Crne Gore (u daljem tekstu: Zavod) raspisujekonkurs za izbor korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje po Programu podsticaja za samozapošljavanje korisnika materijalnog obezbjeđenja „START2GROW – zeleni klik za aktivaciju“ za 2026. godinu.
Predmet konkursa
Predmet konkursa je izbor korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje po Programu podsticaja za samozapošljavanje korisnika materijalnog obezbjeđenja „START2GROW – zeleni klik za aktivaciju“ za 2026. godinu (u daljem tekstu: Program),koji možete preuzeti ovdje.
Program je namijenjen:
- nezaposlenim licima korisnicima materijalnog obezbjeđenja prijavljenim u evidenciju nezaposlenih lica Zavoda najkraće četiri mjeseca, u kontinuitetu, na dan raspisivanja konkursa za izbor korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje.
Program treba da doprinese povećanju zaposlenosti, odnosno smanjenju nezaposlenosti za najmanje 50 nezaposlenih lica korisnika materijalnog obezbjeđenja ( od kojih su 50% žene) iz evidencije Zavoda za zapošljavanje Crne Gore.
Nezaposlena lica će uz određeni finansijski i nefinansijski podsticaj za pokretanje sopstvenog biznisa, osnovati jedan od oblika obavljanja privredne djelatnosti u kojem će zasnovati radni odnos i shodno poslovnoj viziji razvoja svojih biznis ideja otvoriti nova radna mjesta za dodatno zapošljavanje.
U zavisnosti od buduće registrovane djelatnosti, podnosioci prijave mogu konkurisati za jedan od dva lota i to:
- Lot 1 – dodjela bespovratnih sredstava za osnivanje zelenih/digitalnih poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje djelatnosti u okviru grupe djelatnosti iz sektora prepoznatih Katalogom mjera i programa aktivne politike zapošljavanja, u iznosu do 15.000,00 € po korisniku.
- Lot 2 – dodjela bespovratnih sredstava za osnivanje poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje ostalih djelatnosti, u iznosu do 10.000,00 € po korisniku.
Katalogom mjera i programa aktivne politike zapošljavanja kao zeleni poslovi prepoznati su poslovi i zadaci koji:
– rezultiraju proizvodima, odnosno uslugama od koristi za životnu sredinu ili doprinose očuvanju prirodnih resursa (koriste obnovljive izvore, smanjuju emisiju štetnih gasova, recikliraju, štite bioraznolikost i slično) ili
– su vezani za zelenu transformaciju poslovanja, prvenstveno u energetski intenzivnim sektorima (poslovi koji su direktno povezani sa stvaranjem i/ili održavanjem ekološki prihvatljivihtehnologija i praksi koje smanjuju negativan uticaj na životnu sredinu ili smanjuju upotrebu prirodnih resursa u proizvodnji bilo kog proizvoda ili usluge).
Digitalnim poslovima smatra se skup poslova i zadataka povezanih sa informacionim i komunikacionim tehnologijama (IKT), uključujući hardver, softver, mreže i komunikacione sisteme u svrhu obrade, čuvanja i razmjene informacija (programiranje, razvoj aplikacija, poslovna analiza, digitalni marketing, kreiranje digitalnog sadržaja, digitalni dizajn, vizuelizacija podataka, upravljanje digitalnim proizvodima, nauka o podacima, dizajn korisničkog iskustva, robotika, razvoj algoritama i/ili proizvoda koji koriste vještačku inteligenciju/mašinsko učenje, rješenja Interneta stvari – senzori, pametni kućni uređaji, i dr.).
U kontekstu ovog programa, zelenim/digitalnim poslovnim subjektima smatraju se poslovni subjekti koji će djelatnost obavljati u skladu sa gore navedenim okvirom i koji će se registrovati za obavljanje pretežne djelatnosti u okviru sektora koji su bliže određeni Katalogom (link do kataloga).
U skladu sa gore navedenim, pravilima o dodjeli državne pomoći male vrijednosti („de minimis“ pomoći) i Zakonom o klasifikaciji djelatnosti (“Službeni list Crne Gore”, br. 18/11 i 152/22), sredstva iz Lota 1 mogu se dodijeliti isključivo budućim poslovnim subjektima koji će, po osnivanju, obavljati djelatnost u skladu sa prethodno definisanim kriterijumima i klasifikacijom djelatnosti utvrđenom Katalogom mjera i programa aktivne politike zapošljavanja.
Uslovi konkursa
Ispunjenost uslova za dodjelu bespovratnih sredstava za samozapošljavanje cijeniće Komisija za obradu prijava i utvrđivanje liste učesnika javnog konkursa (u daljem tekstu: Komisija), na osnovu utvrđene opravdanosti i administrativne usaglašenosti podnijete prijave.
Da bi se prijava na javni konkurs smatrala opravdanom, shodno uslovima utvrđenim Programom (Poglavlje II, tačka 2.1), treba da ispunjava tri aspekta prihvatljivosti, koji se odnose na:
– podnosioca prijave za dodjelu bespovratnih sredstava za samozapošljavanje;
– aktivnosti za koje se mogu dodijeliti bespovratna sredstva za samozapošljavanje;
– troškove za koje se mogu dodijeliti bespovratna sredstva.
Pored opravdanosti podnijete prijave, Komisija će utvrditi i administrativnu usaglašenost prijave sa načinom, mjestom i vremenom podnošenja, tj. blagovremenost, urednost i potpunost podnijete prijave.
Prijave podnešene nakon isteka krajnjeg roka za podnošenje prijava utvrđenog javnim konkursom su administrativno neusaglašene prijave, koje se neće dalje razmatrati i kao takve biće odbijene.
Neuredne prijave (prijave koje nijesu podnijete na propisan način) i nepotpune prijave (prijave kojima nedostaje prilog/zi i/ili prateća dokumentacija) su takođe administrativno neusaglašene prijave koje Komisija neće dalje razmatrati ukoliko podnosilac, u dodatnom roku, ne otkloni utvrđene nedostatke.
Zavod će u roku od 15 dana od dana završetka javnog konkursa, na internet stranici, objaviti listu podnosilaca koji nijesu dostavili uredne i potpune prijave, uz navođenje nedostataka koji se mogu otkloniti u roku od pet dana od dana objavljivanja liste. Ukoliko u navedenom roku podnosilac otkloni nedostatke, smatraće se da je prijava bila uredna od dana njenog podnošenja, u suprotnom biće odbijena.
Kriterijumi izbora
Prijave za dodjelu bespovratnih sredstava za samozapošljavanje ocjenjivaće Komisija primjenom sljedećih kriterijuma izbora korisnika sredstava: »Biznis plan«, »Resursi za poslovanje«, »Dužina nezaposlenosti«, »Konkurentnost i razvijenost opštine realizacije biznis plana« i »Dodata vrijednost«, utvrđenih Programom (Poglavlje II, tačka 2.2).
Maksimalan broj bodova koji se može ostvariti primjenom navedenih kriterijuma izbora je 100.
Komisija će na osnovu navedenih kriterijuma izbora ocijeniti prijave i utvrditi bodovnu listu učesnika javnog konkursa.
Izbor korisnika sredstava izvršiće se na osnovu bodovne liste učesnika konkursa, a u okviru raspoloživih sredstava za ovu namjenu.
Odluku o izboru korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje donijeće Upravni odbor Zavoda, na predlog direktora Zavoda.
Nakon donošenja odluke o izboru korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje, a prije zaključivanja ugovora sa Zavodom, korisnik će registrovati privrednu djelatnost i izvršiti obaveze na način i u roku utvrđenom Programom (Poglavlje II, tačka 2.4). U suprotnom, odobrena prijava biće zamijenjena sljedećom prijavom sa bodovne, odnosno rang liste koja je u okviru raspoloživih finansijskih sredstava za realizaciju Programa.
Međusobna prava, obaveze i odgovornosti Zavoda i izabranih korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje urediće se ugovorom.
Nacrt ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava za samozapošljavanje kao pomoći male vrijednosti, tzv. de minimis pomoći možete preuzeti ovdje.
Operativni priručnik za korisnike bespovratnih sredstava možete preuzeti ovdje.
Sastavni dio Operativnog priručnika su sledeći obrasci:
- Obrazac 1 – Izvještaj o napretku;
- Obrazac 2 – Završni izvještaj;
- Obrazac 3 – Zahtjev za isplatu;
- Obrazac 4 – Obavještenje o izmjeni manjeg značaja;
- Obrazac 5 – Zahtjev za izmjenu troška;
- Obrazac 6 – Zahtjev za izmjenu ugovora;
- Obrazac 7 – Zahtjev za dostavljanje ponude;
- Obrazac 8 – Izvještaj o odabiru;
- Obrazac 9 – Obavještenje neuspješnom ponuđaču.
Finansijski podsticaj
Bespovratna sredstava za samozapošljavanje koja se mogu dodijeliti jednom korisniku zavise od buduće registrovane djelatnosti poslovnog subjekta korisnika, tj. da li osniva jedan od oblika obavljanja privredne djelatnosti u okviru grupe djelatnosti iz sektora zelenih ili digitalnih radnih mjesta utvrđenih Katalogom ili u okviru ostalih djelatnosti koje nisu prepoznate kao zelene/digitalne.
Korisniku se može dodijeliti grant u iznosu od 4.000,00 € do 10.000,00 €, odnosno do 15.000,00 € za osnivanje tzv. „zelenih“ ili „digitalnih“ poslovnih subjekata.
Raspoloživa sredstva zafinansiranje realizacije biznis ideja izabranih korisnika po ovom konkursu, iznose 625.000,00 € od kojih:
- 30% za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje zelenih/digitalnih poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje djelatnosti u okviru grupe djelatnosti iz sektora prepoznatih Katalogom mjera i programa aktivne politike zapošljavanja (Poglavlje II);
- 70% za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje ostalih djelatnosti.
Zavod zadržava pravo da raspoloživa sredstva za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje zelenih/digitalnih poslovnih subjekata preusmjeri za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje ostalih poslovnih subjekata i obrnuto.
Zavod dodjeljuje bespovratna sredstva novoosnovanom pravnom ili fizičkom licu korisnika bespovratnih sredstava za samozapošljavanje, odnosno privrednom društvu ili preduzetniku, kao državnu pomoć male vrijednosti, tzv. de minimis pomoć. Pomoć dodijeljena jednom korisniku tokom bilo kojeg perioda od tri fiskalne godine, a koja ne prelazi iznos od 300.000,00 € je de minimis pomoć.
Način, mjesto i vrijeme podnošenja prijave
Jedan podnosilac može da podnese samo jednu prijavu za dodjelu bespovratnih sredstava za samozapošljavanje, a time i jedan biznis plan.
U zavisnosti od buduće registrovane djelatnosti podnosilac prijave podnosi:
- Obrazac prijave za Lot 1: za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje zelenih/ digitalnih djelatnosti
ili
- Obrazac prijave za Lot 2: za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje ostalih djelatnosti.
Sastavni dio prijave za dodjelu bespovratnih sredstava su prilozi:
Prilog 2: Izjava podnosioca prijave.
Uz prijavu sa pratećim prilozima dostavlja se i dokumentacija kojom podnosilac dokazuje navode iz biznis plana (Prilog 1). Pored obaveznih dokaza, tj. dokumenata zahtjevanih biznis planom, podnosilac može dostaviti i druga dokumenta kojima će potkrijepiti, odnosno dokazati navode iz biznis plana.
Prijava za realizaciju programa, sa pratećim prilozima i sa zahtjevanom dokumentacijom, može se podnijeti neposredno ili elektronskim putem – portal https://mojzavod.zzzcg.me/ na kojem je dostupno korisničko uputstvo o načinu apliciranja.
Prijava se elektronski podnosi, u skladu sa propisima o elektronskoj upravi. Zahtjevana dokumentacija se skenira i u PDF formatu prilaže uz prijavu, tj. uz Prilog 1 prijave koja se podnosi elektronskim putem.
Prijave koje se podnose neposrednim putem, predaju se lično na arhivi Zavoda prema mjestu prebivališta, odnosno boravka podnosioca, odnosno pilot opštini spovođenja programa. Obrasci prijave sa pripadajućim prilozima čine sastavni dio Uputstva za podnosioce prijava za dodjelu bespovratnih sredstava za samozapošljavanje.
Podnosilac preuzima sa internet stranice obrazac prijave (u zavisnosti od buduće registrovane djelatnosti) sa pripadajućim prilozima i uz biznis planom zahtjevanu dokumentaciju, dostavlja ga Zavodu u dva primjerka (original i kopija originala) i skenirano u jednom primjerku u PDF formatu, na USB memoriji, sa istim sadržajem informacija kao u papirnom formatu prijave.
Prijava se dostavlja neposredno u zapečaćenoj koverti, na kojoj se navodi:
- Naziv i adresu primaoca prijave, tj. Zavod za zapošljavanje Crne Gore – Komisija za obradu prijava i utvrđivanje liste učesnika javnog konkursa;
- Ime, prezime i adresu podnosioca prijave;
- Broj konkursa na koji se prijava podnosi uz naznaku lota na koji se prijava podnosi ( Lot 1: za dodjelu bespovratnih sredstva za osnivanje poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje zelenih/digitalnih djelatnosti ili Lot 2: za dodjelu bespovratnih sredstava za osnivanje poslovnih subjekata registrovanih za obavljanje ostalih djelatnosti).
Konkurs za realizaciju programa otvoren je od dana objavljivanja u sredstvima javnog informisanja, na sajtu Zavoda – http://www.zzzcg.me i oglasnim tablama biroa rada. Krajnji rok za podnošenje prijava neposredno ili elektronskim putem je 09.03.2026. godine, do 14 h.
Prijave podnijete putem pošte ili na neki drugi način koji nije predviđen ovim javnim konkursom (npr. fax-om ili e-mailom), kao i prijave podnijete nakon isteka krajnjeg roka za podnošenje prijava, bez obzira na okolnosti koje su prouzrokovale kašnjenje, neće se razmatrati i biće odbijene kao administrativno neusaglašene prijave.
Informacije
Sastavni dio Konkursa je Uputstvo, koje možete preuzeti ovdje, koje ima za svrhu da zainteresovanim nezaposlenim licima približi postupak podnošenja prijave za dodjelu bespovratnih sredstava za samozapošljavanje, dajući im smjernice kroz ključne elemente Programa podsticaja za samozapošljavanje korisnika materijalnog obezbjeđenja “Start2grow – zeleni klik za aktivaciju” za 2026. godinu.
Sve potrebne informacije o uslovima i načinu podnošenja prijave za dodjelu bespovratnih sredstava mogu se dobiti u područnoj jedinici – birou rada podnosioca prijave i na e-mail adresi samozaposljavanje@zzzcg.me tokom trajanja konkursa.
