Na osnovu člana 44 a Zakona o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti (“Službeni list Crne Gore”, broj 24/19, 29/25, 3/26), Zavod za zapošljavanje Crne Gore raspisuje konkurs za realizaciju Programa direktnog otvaranja radnih mjesta kroz zapošljavanje na netržišnim poslovima »Aktivni u zajednici« za 2026. godinu
Predmet konkursa
Predmet konkursa je izbor korisnika sredstava Programa direktnog otvaranja radnih mjesta kroz zapošljavanje na netržišnim poslovima »Aktivni u zajednici« za 2026. godinu (u daljem tekstu: Program), koji se realizuje u svim opštinama Crne Gore. Program možete preuzeti ovdje.
Program podrazumijeva otvaranje privremenih netržišnih radnih mjesta za zapošljavanje posebno osjetljivih lica iz evidencije Zavoda na poslovima koji doprinose zadovoljavanju potreba korisnika programa kojima je potrebna društvena briga.
U zavisnosti od sadržaja javnog rada, program se realizuje do:
- četiri mjeseca za programe humanitarnih, edukativnih, ekoloških, komunalnih, infrastrukturnih sadržaja, očuvanja kulturnih istorijskih spomenika i drugih sadržaja u oblastima od javnog interesa:
- šest mjeseci za javne radove socijalnog sadržaja.
Realizacija Programa treba da doprinese očuvanju i unapređenju radnih sposobnosti i povećanju zapošljivosti najmanje 420 nezaposlenih lica iz evidencije Zavoda za zapošljavanje (u daljem tekstu: Zavod), koja su na tržištu rada u riziku od socijalne isključenosti, i to:
- lica koja u poslednjih šest mjeseci nijesu bila u radnom odnosu;
- pripadnici RE populacije;
- korisnici materijalnog obezbjeđenja;
- lica sa ili bez završene osnovne škole;
- lica bez radnog iskustva;
- mlada (15-29) lica;
- lica sa 50 i više godina života;
- lica sa prebivalištem u ruralnim sredinama;
- samohrani roditelji ( u daljem tekstu Učesnici)
Učesnik javnog rada može biti nezaposleno lice koje pripada jednoj, više ili svim navedenim kategorijama lica. Učesnik programa ne može biti nezaposleno lice koje je istovremeno ovlašćeni zastupnik izvođača javnih radova, bez obzira da li pripada ciljnoj grupi programa.
Zapošljavanjem na privremenim netržišnim poslovima, uz finansijsku podršku Zavoda, učesnici treba da steknu znanja, održe i unaprijede radne vještine kako bi se povećala njihova zapošljivost na otvorenom tržištu i ublažio rizik od socijalne isključenosti.
Uslovi konkursa
Da bi se prijava za realizaciju programa smatrala opravdanom/osnovanom, a time i podnosilac prijave prihvatljivim za izvođača programa, treba da ispunjava uslove utvrđene Programom (Poglavlje II, tačka 2.1). Ispunjenost uslova cijeniće Komisija za obradu prijava i utvrđivanje liste učesnika javnog konkursa (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija će u postupku obrade prijava utvrditi i administrativnu usaglašenost tj. blagovremenost, urednost i potpunost prijava.
Neblagovremene prijave, tj. prijave podnešene nakon isteka krajnjeg roka za podnošenje prijava utvrđenog javnim konkursom su administrativno neusaglašene prijave koje se neće dalje razmatrati i kao takve biće odbijene. Neuredne prijave (prijave koje nijesu podnijete na propisan način) i nepotpune prijave (prijave kojima nedostaje prilog/zi i/ili prateća dokumentacija) su takođe administrativno neusaglašene prijave koje Komisija neće dalje razmatrati ako podnosilac, u utvrđenom roku, ne otkloni nedostatke. Zavod će u roku od 15 dana od dana završetka javnog konkursa, na internet stranici, objaviti listu podnosilaca koji nijesu dostavili uredne i potpune prijave, uz navođenje nedostataka koji se mogu otkloniti u roku od pet dana od dana objavljivanja liste. Ukoliko u navedenom roku podnosilac otkloni nedostatke, smatraće se da je prijava bila uredna od dana njenog podnošenja, u suprotnom biće odbijena.
Kriterijumi izbora
Komisija će primjenom kriterijuma izbora korisnika sredstava: »Značaj programa«, »Relevantnost realizacije programa« i »Konkurentnost i razvijenost opštine sprovođenja programa«, utvrđenih Programom (Poglavlje II, tačka 2.2), ocjenjivati:
- Administrativno usaglašene prijave, tj. blagovremene, uredne i potpune prijave;
- Opravdane/osnovane prijave, tj. prijave podnijete od strane podnosilaca koji ispunjavaju uslove iz Programa (Poglavlje II, tačka 2.1).
Evaluacioni obrazac možete preuzeti ovdje.
Komisija može, uz saglasnost podnosioca prijave, izvršiti korekciju zahtijevanog broja učesnika i/ili dužine trajanja programa.
Izbor korisnika sredstava za realizaciju programa vrši se na osnovu bodovne liste učesnika javnog konkursa, a u okviru raspoloživih sredstava za ovu namjenu. Odluku o izboru korisnika sredstava za realizaciju programa, donosi Upravni odbor Zavoda i objavljuje se na internet stranici Zavoda.
Međusobna prava, obaveze i odgovornosti Zavoda i izabranih korisnika sredstava – izvođača programa urediće se ugovorom. Nacrt ugovora o realizaciji programa čini sastavni dio operativnog priručnika.
Nacrt ugovora o realizaciji programa možete preuzeti ovdje.
Operativni priručnik možete preuzeti ovdje.
Obrasce koji su sastavni dio priručnika možete preuzeti ovdje:
- Obrazac 1 Izvještaj o napretku
- Obrazac 2 Završni izvještaj
- Obrazac 3 Zahtjev za isplatu
- Obrazac 4 Evidencija prisustva
- Obrazac 5 Zahtjev za izmjenu
Izbor učesnika izvršiće izvođači programa iz kategorije nezaposlenih lica koja pripadaju ciljnoj grupi Programa (Poglavlje I tačka 1.4) i koja su pripremljena od strane Zavoda.
Učesnik Programa ne može biti nezaposleno lice koje je istovremeno ovlašćeni zastupnik izvođača javnih radova, bez obzira da li pripada ciljnoj grupi Programa.
Finansiranje programa
Opredijeljena sredstva zafinansiranje Programa iznose 1.000.000,00 €, od kojih je
- 60% za finansiranje programa javnih radova socijalnih sadržaja;
- 40% za finasiranje programa javnih radova humanitarnih, edukativnih, ekoloških, komunalnih, infrastrukturnih sadržaja, očuvanja kulturnih istorijskih spomenika i drugih sadržaja u oblastima od javnog interesa.
Od ukupno opredijeljenog iznosa posmatrano po nivoima kvalifikacija, opredijeljuje se:
- 800.000,00 € za zapošljavanje učesnika na radnim mjestima od I do V nivoa kvalifikacije obrazovanja,
- 200.000,00 € za zapošljavanje učesnika na radnim mjestima VI ili VII nivoa kvalifikacije obrazovanja.
Zavod pruža finansijsku podršku u realizaciji programa u trajanju do šest mjeseci.
Finansijska podrška Zavoda u realizaciji programa, na nivou izvođača, zavisi od dužine trajanja programa, broja učesnika i radnog mjesta na kojem se učesnik programa zapošljava i na mjesečnom nivou iznosi:
- do 677,00 € po učesniku zaposlenom na radnom mjestu za koje je predviđen I, II, III, IV ili V nivo kvalifikacije obrazovanja;
- do 925,00 € po učesniku zaposlenom na radnom mjestu za koje je predviđen VI ili VII nivo kvalifikacije obrazovanja.
Zavod zadržava pravo da raspoloživa sredstva za finansiranje zapošljavanja učesnika za realizaciju programa socijalnog sadržaja preusmjeri na realizaciju programa drugih sadržaja od javnog interesa i obrnuto, kao i da međusobno preusmjeri sredstva opredijeljena za navedene nivoe kvalifikacija.
Način, mjesto i vrijeme podnošenja prijave
Prijava za realizaciju programa sa pratećim prilozima (1,2,3 i 4), podnosi se na propisanom obrascu koji se može preuzeti ovdje.
Prilozi prijave su:
- Prilog 1 – Izjava podnosioca prijave;
- Prilog 2 – Izjava partnera;
- Prilog 3 – Saglasnost podnosioca prijave;
- Prilog 4 – Finansijski identifikacioni obrazac.
Uz prijavu je neophodno podnijeti sljedeću dokumentaciju:
- Izvod iz registra nadležnog organa – original i kopija originala;
- Statut podnosioca prijave – original i kopija originala;
- Uvjerenje Uprave prihoda i carina da je podnosilac prijave izmirio obaveze po osnovu poreza i doprinosa na lična primanja, zaključno sa 31.12.2025. godine i/ili da redovno izmiruje reprogramirane poreske obaveze, shodno Zakonu o reprogramu poreskog potraživanja („Službeni list Crne Gore”, broj 145/21), na dan objave ovog konkursa – original i kopija originala.
Ukoliko se Program realizuje u saradnji sa partnerom/ima neophodno je podnijeti sljedeću dokumentaciju:
- Izvod iz registra nadležnog organa partnera – original i kopija originala i
- Statut partnera – original i kopija originala.
Podnosilac prijave koji planira realizaciju programa u više opština, prijavu podnosi posebno za svaku od opština sprovođenja.
Prijava za realizaciju programa, sa pratećim prilozima i sa zahtjevanom dokumentacijom, može se podnijeti neposredno ili elektronskim putem – portal https://mojzavod.zzzcg.me/ na kojem je dostupno korisničko uputstvo o načinu apliciranja.
Prijava se elektronski podnosi, u skladu sa propisima o elektronskoj upravi. Zahtjevana dokumentacija se skenira i u PDF formatu prilaže uz prijavu koja se podnosi elektronskim putem.
Prijave koje se podnose neposrednim putem, sa pratećim prilozima i zahtjevanom dokumentacijom, podnosioci predaju u dva primjerka, u zapečaćenoj koverti, birou rada prema svom mjestu sjedišta ili mjestu realizacije programa. Prijavni obrazac je neophodno dostaviti i na USB memoriji ili CD Rom-u, u Word formatu.
Na koverti treba navesti:
- Naziv primaoca prijave, tj. Zavod za zapošljavanje Crne Gore – Komisija za obradu prijava i utvrđivanje liste učesnika javnog konkursa;
- Pun naziv i adresu podnosioca prijave;
- Broj konkursa na koji se prijava podnosi.
Konkurs za realizaciju Programa otvoren je od dana objavljivanja u sredstvima javnog informisanja, na sajtu Zavoda – http://www.zzzcg.me i oglasnim tablama biroa rada.
Krajnji rok za podnošenje prijava je 06.03.2026. godine, do 14 h.
Prijave podnijete nakon isteka krajnjeg roka za podnošenje prijava, kao i prijave podnijete putem pošte, neće se razmatrati i biće odbijene kao administrativno neusaglašene prijave.
Informacije
Sve potrebne informacije o uslovima i načinu podnošenja prijava za realizaciju programa mogu se dobiti u područnoj jedinici, odnosno birou rada Zavoda i na e-mail adresi javniradovi@zzzcg.me tokom trajanja konkursa.
